城市地下綜合管廊是在城市地下建造一個隧道空間，將各種工程管線集于一體，實施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理，是保障城市運行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。

    黨中央、國務(wù)院高度重視城市地下綜合管廊工程建設(shè)。我國已成為世界上城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)模最大的國家。“要加強頂層設(shè)計，提高城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性。”全國政協(xié)委員、上海建工集團股份有限公司副總工程師王美華建議，要加強規(guī)劃的引領(lǐng)、指導(dǎo)、約束作用。要按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，組織編制城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃期限原則上應(yīng)與城市總體規(guī)劃相一致。

    城市地下綜合管廊投資建設(shè)回報周期長、管線入廊有償使用執(zhí)行困難也是當前面臨的問題。

    王美華建議，出臺相關(guān)財政補貼政策或激勵措施，制定合理的城市地下綜合管廊建設(shè)費用分攤和運營費用取費標準。同時，發(fā)揮工程建設(shè)的集約化作用，創(chuàng)造條件讓盡可能多的管線在城市地下綜合管廊內(nèi)敷設(shè)，減少入廊管線的建設(shè)分攤費用。在大規(guī)模建設(shè)的同時，要及早考慮安全運營保障工作。不但要把城市地下綜合管廊工程建設(shè)好，還要把工程管理好。 

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